Procesos electorales en Altza (1976-2026) (1)
1976*
Antxon Alfaro
Durante las próximas semanas vamos a ir publicando una serie de entradas en el blog mostrando una visión sintética de los procesos electorales que se han realizado en Altza, tras la muerte de Franco.
El termino “Altza” se refiere al territorio del antiguo término municipal de Altza anexionado a Donostia tras la victoria franquista. Abarca los actuales barrios de la zona este de la ciudad: Altza, Intxaurrondo, Miracruz-Bidebieta y Sarrueta-Martutene.
Desde las primeras elecciones, en el año 1977, a todo este territorio se le ha denominado como Distrito Censal 7 de Donostia-San Sebastián, lo que facilita la realización de estudios electorales centrados sólo en Altza. En este sentido, se puede considerar que el Distrito Censal 7 es el heredero territorial de lo que fue Altza como villa independiente.
Los datos que se han utilizado proceden de los 50 ficheros oficiales de resultados por mesa facilitados por el Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco, para el distrito 7 de Donostia.
En los cincuenta años transcurridos hasta la actualidad se han celebrado en el distrito 55 procesos electorales agrupables en cinco tipologías:
- 12 elecciones municipales al Ayuntamiento de Donostia (1979-2023) (M)
- 13 elecciones autonómicas al Parlamento Vasco (1980-2024) (P)
- 16 elecciones generales a Cortes (1977-2023) (G)
- 9 elecciones europeas (1987-2024) (E)
- 5 referéndum: Reforma Política de 1976, Constitución de 1978, Estatuto de Autonomía de 1979, Permanencia en la OTAN de 1986 y Tratado constitucional europeo de 2005.
Los dos primeros procesos de la serie (el referéndum de 1976 y las generales de 1977) se celebraron con la edad de voto fijada en los 21 años. La Constitución de 1978 rebajó el sufragio activo a los 18 años.
La estructura territorial del distrito, secciones y mesas, ha ido evolucionando a lo largo de estos 50 años. Las dos primeras convocatorias generales, 1977 y 1979, presentaban 27 secciones, todas con mesa única. A partir de las municipales de 1979 comienza el desdoblamiento en mesas A y B. Entre 1982 y 1986 el distrito se contrae temporalmente a 26 secciones.
En 1990, se inicia una fase expansiva con la incorporación de la sección 28 y que culmina entre 1994 y 1998 con la aparición sucesiva de las secciones 29 a 34. El techo organizativo se alcanza entre 2000 y 2004 con 34 secciones y 60 mesas.
Desde 2014 el distrito se estabiliza en 33 secciones y en 2024 desaparecen las secciones 21 y 25, quedando en 31 secciones. La carga media por mesa ha aumentado del entorno de 635 censados en 2000 a unos 781 en la actualidad.
Terminamos esta primera entrada con el análisis de la evolución del censo electoral desde las primeras elecciones en 1977 hasta las últimas en el año 2024. Como se observa en el gráfico, la curva del censo dibuja con nitidez tres fases.
La primera, de crecimiento sostenido, se extiende entre 1977 y 1999: el censo parte de 26.529 electores en las primeras generales y crece de forma prácticamente continua hasta el máximo histórico de 38.811 en las autonómicas de 1998.
La segunda fase, de descenso, se prolonga entre 1999 y 2016 e implica una pérdida acumulada de unos 4.500 electores, alrededor del 12 % respecto al pico, asociada a la pérdida poblacional del conjunto de la ciudad de Donostia, al envejecimiento de las cohortes llegadas en los sesenta y setenta y a la caída drástica de la natalidad.
La tercera fase, desde 2016, es de estabilización con leve sesgo descendente: el censo se mueve entre 33.500 y 34.250 electores, con la inmigración extranjera operando como fuerza compensatoria moderada. El último dato disponible es de 33.625 electores en las europeas de 2024.
* Imagen: “Euskal Herriko kartelak. Askatasunaren irudiak”. Txalaparta, 1997.
